2024年,龙潭区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大精神,以全面依法治国为主题主线,以深入推进依法行政为切入点,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,积极履行推进法治建设第一责任人职责,自觉应用法治思维和法治方式全面履行工作职能,规范执法行为,强化队伍管理,努力提升人社系统法治水平。结合我局的实际情况,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、主要成效及做法
(一)加强法治学习,提高整体水平
首先以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实局党组中心组集体学法机制。于2024年初制定了我局法治工作计划,经过局理论学习中心组集中学、党组会“第一议题”学、支部集中学、个人自学等形式,充分利用学习强国、官方公众账号、E支部等多种平台广泛学,将习近平法治思想和有关法律法规列入局党组会和例会学习重要内容。
要求我局领导干部按照《龙潭区领导干部法律法规学习目录》学习并且结合工作实际做好学习笔记,其他干部同志根据实际工作相结合以支部为中心进行自学或集中学,并且为了确保本年度全局干部将法治工作放在重点落实。
2024年2月23日我局组织了捷报比分《吉林省行政处罚听证程序规定》的理解学习,要求我局行政执法人员认真学习贯彻落实《吉林省行政处罚听证程序规定》的通知。2024年12月3日针对我局领导干部组织了一次2024年宪法法律知识考试,参考人员全员满分通过。2024年12月16日针对我局在职行政执法人员及申请执法证人员组织了一场执法培训考试,针对正在执法人员的业务及思想情况进行了考核且全员满分通过。
为了提高我局仲裁人员的业务水平和思想觉悟,我局仲裁委员会于第二季度开展了与区级法院有关“枫桥经验”“总对总”工作座谈及吉林省高院联合吉林市仲裁院和各区基层法院的案件分析和研学、第四季度参加了市司法局组织的针对行政执法裁量权的视频培训,这几次会议同基层法院的优秀法官进行了案件交流和学习,对我局仲裁员裁审工作的提升提供了宝贵的办案经验和法律基础。
(二)加大宣传力度,注重法治实效
法律宣传工作,是法治政府建设的一项重要组成部分。法治宣传可以提升劳动者维权意识,筑牢用人单位责任意识。
一是加大宣传力度和扩大宣传范围。2024年我局劳动监察及劳动仲裁咨询窗口合二为一,利用劳动监察大队接待室、劳动争议仲裁庭、就业局人才办公室、政府大厅人社办事等业务窗口,面向群众持续开展劳动保障法律法规宣传。不仅可以很好地方便群众投诉立案,也加强了相关工作人员的业务能力。以上相关部门全年接收接待来访咨询、来电咨询及投诉约3600余人次。
二是深入乡村、街道社区及辖区相关企业开展法律宣传活动。全年开展多种形式的就业服务,依托省“96885”、吉林市公共就业服务平台,举办主题为“就业援助月”“春风行动”“高校毕业生就业服务专项行动”等招聘活动53场,其中,现场招聘会29场、送岗下乡4次,网络招聘会24场,累计参会企业603家,提供就业岗位11959个,最终与企业达成工作意向679人。
三是重视高校毕业生的就业劳动保障,借助毕业季招聘会开展法律宣传。我局联合龙潭区人才交流服务中心重点做好高校毕业生择吉留吉就业工作,多措并举,通过线上线下高校毕业生专场招聘活动、联合区团委举办的龙潭区“返家乡”大学生就业创业指导专题培训会、联合吉林铁道职业技术学院开展“毕业生招聘行”活动、组织化工企业参加吉林化工学院人才供需洽谈会等开展法律宣传,加强高校毕业生的维权意识。提升高校毕业生留吉就业的信任感和安全感,从而促使捷报比分11家企业举办微信推介会等招聘会共促进717名高校毕业生择吉留吉就业,完成全年指标任务的119.5%。
(三)严肃行政执法,强化执法程序
我局一直秉持“依法公正、高效便民、程序正当、公开透明”的原则,依法开展日常巡查、专项检查等各项工作,并取得了明显成效,并在我局劳动保障监察和劳动争议调解仲裁的工作中有了具体的展现。
我局劳动监察部门面对市级改革的重大压力,但依然保持优秀的工作态度和出色的业务能力,2024年以来,我局劳动监察共接待各类投诉案件3014件,涉及人数7949人,金额8498万元,帮助农民工追讨工人工资7000万余元。
加大主动检查力度。我局劳动监察贯彻实施《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》《劳动合同法实施条例》《禁止使用童工规定》和《未成年工特殊保护规定》等相关法律法规,开展了“农民工工资支付情况”“清理整顿劳动力市场秩序”“劳动用工情况”等执法检查工作,主动检查用人单位12户次,涉及职工1800人。督促用人单位建立健全用工备案、劳动合同补签、追发劳动者工资85万元,涉及劳动者150人。维护了劳动者的合法权益,震慑了相关违规违法的用人单位。
同时劳动人事争议调解仲裁委员会在2024年共处理劳动争议仲裁案件86起。立案39起,其中:裁决结案22起;调解结案16起;决定撤诉1起。不予受理47起。维权金额82.05万余元。未经立案调解情况:达成调解协议及和解16起,调解结案14起,结案率100%,调解率60.37%。通过电话调解、咨询解答的方式为当事人提供仲裁服务600余人次。并且积极运用《吉林市龙潭区劳动人事争议仲裁委员会建立“四快”工作机制及畅通绿色通道》等相关文件。联合劳动监察部门形成合力为农民工群体进行维权,并有了显著成效。
通过劳动监察行政执法和劳动争议调解仲裁的扎实工作,积极推进了捷报比分和谐劳动关系建设,有力促进了龙潭和谐稳定。
二、下一步工作安排
(一)因市级劳动监察改革,我局劳动监察及仲裁部门人员和结构也发生了重大变化,接下来我们要继续做好广大干部的法治学习和培训,要求所有干部以及行政执法人员快速进入角色,提高个人素质、增强业务能力、加强为人民服务的意识。
(二)加大法治宣传的力度,法治政府建设不仅仅是政府的重要工作环节也是全民的责任和义务,我局在接下来的工作中会加大法治宣传的力度,深入企业对企业负责人及劳动者开展线下和线上相结合的法治宣传。
(三)加大行政执法主动检查频次,随着捷报比分所管辖的企业增减,主动检查的力度和频次也应随之增加,我局劳动监察部门与相关用人单位深入劳动者群体,深入农民工群体,掌握实际情况,发现隐患,提前介入,重点防范因欠薪引发群体性事件的发生。
回顾2024年工作,虽然在法治政府建设工作中取得了一定成效,但仍然需要坚持努力。在以后的工作中我局一定进一步提高依法行政工作能力、严格规范公正文明执法程序、建设多元化解纠纷机制。继续认真做好法治创建的各项工作,确保法治创建工作真正落到实处,推动捷报比分劳动关系建设和谐稳步发展。
来源:人力资源和社会保障局
初审:刘妙妍
复审:陈乙莹
终审:徐海波